

随着“五一”假期来临,出行旅游人次大增,电梯、大型游乐设施、客运索道和非公路用旅游观光车辆等载人特种设备将面临人流量大、高位运行的压力。此外,汛期到来导致强对流天气出现概率大增,特种设备安全运行风险增大。
为营造欢乐祥和的节日氛围
请各特种设备相关单位
全面落实安全主体责任
严格落实安全风险防范措施
确保节日期间特种设备安全平稳运行

一、“五一”假期安全形势分析
“五一”假期,群众出行旅游、各类节庆和促销展览活动频繁,历来是事故多发期,经分析研判,今年假期安全形势呈现以下四个特点:
1.假期人员流动大。“五一”期间,出行、旅游、消费等活动集中,人员流动性大幅增加,对特种设备使用提出更高要求。
2.设备使用频次高。商场、车站等场所的电梯、景区游乐设施等设备使用频次急剧上升,长时间高负荷运行易引发故障。
3.安全风险隐患多。设备超负荷、维保不及时、人员操作不当等因素增加,汛期到来导致假期特种设备安全风险隐患更加突出。
4.安全防范任务重。各特种设备使用单位必须提前谋划、周密部署,采取有效措施,切实防范和遏制各类特种设备安全事故发生。
二、做好这八点,平安过“五一”
1.压实责任链条,筑牢思想防线
一要严格履行第一责任。各单位主要负责人是安全第一责任人,要亲自抓、负总责,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。
二要制定专项保障方案。各特种设备使用单位应结合本单位设备类型和数量,制定切实可行的假期安全保障专项方案,明确目标和措施。
三要明确安全总监职责。安全总监统筹协调假期安全工作,确保各项制度和要求得到有效执行。
四要层层压实岗位责任。各单位将安全责任分解落实到每个班组、每个岗位、每个员工,形成齐抓共管的良好局面。
一是开展拉网式排查。组织开展一次包括设备本体、安全附件、控制系统、电气线路等在内的全面检查。
二是核查设备检验有效期。逐一核对设备检验报告和合格证,确保所有在用设备均在法定检验有效期内。
三是核查人员持证情况。检查安全管理人员和作业人员的证件是否在有效期内,人证是否相符。
四是核查维保记录。查阅设备日常维护保养记录,确认维保工作是否按时、按规范执行,记录是否完整真实。
五是核查档案资料。核对设备技术档案、管理制度、操作规程等是否齐全、规范。
一是建立隐患问题台账。对排查出的所有问题和隐患,逐一登记造册,详细记录隐患内容、位置、责任人等信息。
二是明确整改时限和责任人。对每个隐患问题明确具体的整改期限和负责整改的责任人,确保整改工作有人抓、有人管。
三是坚决停用带病设备。对存在重大安全隐患、无法保证安全运行的设备,必须立即停止使用,并采取封禁、警示等隔离措施。
四是实现隐患闭环管理。整改完成后要进行复查验收,确认合格后才能重新投入使用,形成排查、整改、验收的闭环管理。
一要合理控制设备负荷。根据设备性能参数和实际使用情况,科学调度,避免设备超负荷、超频次运行。
二要增加巡检维保频次。对商场、车站等人员密集场所的电梯、扶梯和景区大型游乐设施等设备,增加巡检和维保的频次。
三要及时疏导密集人流。安排专人值守,引导乘客有序乘用,及时疏导人群,防止因拥挤争抢引发安全事故。
四要严禁设备带病运行。一旦发现设备出现异常,必须立即停止使用,严禁设备“带病”坚持运行。
一是完善突发事件预案。针对假期特点,修订完善特种设备突发事件应急救援预案,提高预案的针对性和可操作性。
二是开展节前应急演练。组织作业人员进行应急救援演练,熟悉应急处置流程和救援方法,提升实战能力。
三是备齐应急物资装备。对应急救援所需的物资、装备、工具等进行全面检查和补充,确保完好、可用。
四是确保应急联络畅通。明确并公布值班电话和应急联络方式,确保信息渠道24小时畅通无阻。
一要严格执行24小时值班。安排责任心强的人员进行24小时值班,确保随时有人在岗、在状态。
二要实时掌握设备动态。值班人员要通过监控、巡查等方式,实时了解重点设备的安全运行状况。
三要落实领导带班制度。“五一”假期必须有单位领导在岗带班,及时协调处理各类突发情况。
四要及时上报安全信息。一旦发生设备故障或事故,值班人员要按规定程序和时限,及时、准确地上报有关情况。
一是开展“五一”假期专项教育。对全体作业人员和安全管理人员进行假期安全专项培训,强化风险意识和应急技能。
二是强化安全操作规范。重点培训设备操作规程、风险防范要点和应急处置方法,提升岗位安全技能。
三是培训应急避险知识。让员工了解在紧急情况下的避险措施和自救互救方法,提高自我保护能力。
四是张贴安全警示标识。在设备醒目位置张贴安全提示、警示标语,引导公众安全、文明使用特种设备。
假期结束后,要做好复工复产工作。
一是确认人员到岗到位。检查安全管理人员、作业人员是否全部按时到岗,精神状态是否良好。
二是落实各项安全措施。确认安全管理制度、操作规程、应急预案等是否得到有效执行。
三是恢复安全生产秩序。在确认所有环节均无问题后,方可宣布正式恢复生产,确保复工复产安全、平稳、有序。
来源:广东市场监管
整理:东莞市场监管
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